有中标就必定（dìng）会有废标的，废（fèi）标的（de）原因是（shì）有很多（duō）的，很多（duō）时候除了一些硬性条件不符合要求之外，还有很多（duō）问（wèn）题都有（yǒu）可能导致我们出现废标的情（qíng）况，那投标中常见的废标的原（yuán）因有哪些，这些都是我们应该重视的（de）哦，下面就（jiù）和我们（men）一（yī）起来看看（kàn）吧。

招标文件编（biān）制水平不（bú）高（gāo）

招标文件是指导投标人投标的评标委员会评标的重（chóng）要依据，但（dàn）是当前招标文件的编制水平却不（bú）容乐观。尽管（guǎn）现在很（hěn）多情况下是招标代理（lǐ）中（zhōng）介机构代理（lǐ）招（zhāo）标（biāo），但是很多招标代理机构对（duì）招标项目不是很熟悉了解（jiě），往往局限于纸上谈兵，通（tōng）常一味地套（tào）用现成的招标（biāo）文件（jiàn）范本，却忽视了（le）招标项目之间的差（chà）异。我（wǒ）们长沙（shā）标书制作（zuò）公司看到过有的（de）招标文件中经常出（chū）现与（yǔ）招标项（xiàng）目不相协调，甚至前后矛盾、相互抵（dǐ）触（chù）的（de）条款，应该（gāi）明确的（de）不明（míng）确（què），应该规定（dìng）的没（méi）规定，投标人在（zài）投标时只好根据自己的（de）经验去琢磨，去（qù）猜测，结果导致（zhì）废标（biāo）。如，有一份（fèn）招标文（wén）件在（zài）投标须知中规定，“投（tóu）标人（rén）应当根据招标人提供的工程量（liàng）清单报价，没（méi）有填写综合单价的清单（dān）项（xiàng）目将被（bèi）视为此项费用已（yǐ）经包含在其（qí）他清单（dān）项目的费用中或者投标人免费提供此项工（gōng）作”，而在招标文件的工程量清单部（bù）分，招标人又规（guī）定，“投标人（rén）应当根据招标人提（tí）供的工程量清单报价，不得缺项漏项”，结果有（yǒu）的投（tóu）标人就是因为马（mǎ）虎（hǔ）大意漏报了一项只有几十元造价（jià）的清单项目而被判为（wéi）废标（biāo）。

招（zhāo）标文件中的废标（biāo）条款过多过严

有（yǒu）些招标人（rén）为了（le）防止纠纷的产生，在招标文件中规定了大量的、详尽的废标条款，有的招标文件的废（fèi）标条款竞有数十项（xiàng）之多（duō），废标（biāo）条款增加的同时也使得废标现象频频出现。有些招标文件（jiàn）中（zhōng）的规（guī）定近乎苛刻，把投（tóu）标文件中（zhōng）存在的本来应该（gāi）按（àn）照细微偏差处理的（de）投标偏差也（yě）规（guī）定（dìng）为废标（biāo）条款，如，有的招标文件规定，投（tóu）标（biāo）文件正本副本不一致的也按废标处理，结果有一投标人由于疏忽（hū）大意在一（yī）份投标文件副（fù）本的投（tóu）标函中忘记盖章（zhāng）而被判为废标。

按照有关法规规（guī）章，若投（tóu）标文件（jiàn）没有（yǒu）响应（yīng）招标文件中的实质性要求，则（zé）应按废标处理。但是包括《招标投标（biāo）法》在内的所有法律法规都没有明确招（zhāo）标文（wén）件中的哪些要求属于实质性要求。有一招标人竟然（rán）在（zài）招标文件中规（guī）定：“本招标文件（jiàn）中的所有要求都是实质性要求”。结（jié）果导（dǎo）致招标文件中到处都是（shì）“高压线”，投标人稍（shāo）不（bú）注意就“牺牲”了。

投标水平参差不齐

按照我国目前（qián）的制度，从形式上看是企业投标（因为（wéi）只有企（qǐ）业才（cái）有相（xiàng）应的资质），但实际上很多都是分公司、项（xiàng）目经理在投标，由（yóu）于这些分公司（sī）、项目经（jīng）理在经营管理、经济核（hé）算方面都是相互独（dú）立的（de），投标信息（xī）和资源在一个企业内部委难共享，造成投标水平参差不齐。所（suǒ）以我们长沙标书（shū）经（jīng）常发现，有的企业在此次投标中（zhōng）被判（pàn）为（wéi）废标，在不久之（zhī）后的投标中，该企（qǐ）业又几乎以（yǐ）完全（quán）相同的原因（yīn）又被判为废（fèi）标，令人哭笑（xiào）不得，其中（zhōng）真（zhēn）正的原（yuán）因是两次投标（biāo）是由（yóu）同一企业中完全不同的两套（tào）班（bān）子操作。

还（hái）有，就是投标活动本身（shēn）也是（shì）一（yī）项“系统工程”，比（bǐ）较复（fù）杂（zá），很多企业（yè）都是由不同的（de）人（rén）员和（hé）部门分工（gōng）负责（zé）、共同完成的。如有的企业中（zhōng）由经营部（bù）门负（fù）责与（yǔ）招（zhāo）标人联（lián）系沟通，参加（jiā）答疑（yí），由造价部门负（fù）责编制投标文件的技术部分，由（yóu）财务部门负责办理投标保证金（jīn）等。由于缺乏必（bì）要的统筹、协（xié）调和衔接，这样（yàng）由（yóu）多（duō）个部门分工合作完成（chéng）的投标文件就很难开成一个（gè）有机的统一整（zhěng）体，内容不能（néng）前后呼（hū）应，也极易造成废标。而（ér）且更严重的问（wèn）题在于（yú），如果缺乏（fá）必有的（de）奖惩（chéng）激（jī）励制度，每个参与部门和人员的工作目标和责任心不一致，行（háng）动上各自为政，中（zhōng）标与否与已无关，编制投标文件时草草了（le）事，缺乏沟通，这种消极应对（duì）的状态更容（róng）易（yì）导致（zhì）废标。

各地招（zhāo）标投标规则存（cún）在差异

尽（jìn）管各地（dì）执行（háng）的招标投标法规基本上是统一的，但是在具（jù）体的操作上，各（gè）地（dì）仍然存在（zài）很（hěn）大的差（chà）异。各级招投（tóu）标监管部门印发了大量（liàng）的（de）“红头文（wén）件”，实（shí）际上已经（jīng）规定了当（dāng）地具体（tǐ）的招投标规则，形（xíng）成了当地特（tè）有的招投标“惯例”。如有的地（dì）方文件规定，开标时（shí）项（xiàng）目（mù）经理必须携带自己的（de）身份证亲自到会，否则其（qí）投标文（wén）件按废标（biāo）处理，有一外（wài）地企业由于不清（qīng）楚当（dāng）地的这一“行规”，只是（shì）投标的授权委托人参加了开（kāi）标会，而项目（mù）经理（lǐ）远在外（wài）地未能参加，结果其投标文（wén）件被判（pàn）为（wéi）废（fèi）标。

评标委员（yuán）会（huì）滥用（yòng）自由裁量权

按照《招（zhāo）标（biāo）投（tóu）标法》，评标活动（dòng）一般是在（zài）封闭、保密的状态下进行（háng）的（de），投标人不可能有与评（píng）标委（wěi）员会直接沟通、解释澄清的机会。由于评标（biāo）委员会组成人员的素质水平、经验能（néng）力参差不齐，再加上评（píng）标委员会的临时（shí）性（评标（biāo）结束后，评（píng）标（biāo）委员会即宣告（gào）解散（sàn））、产生的随机性（评（píng）标委员会中（zhōng）三分之二以上的（de）成（chéng）员需要从（cóng）专家（jiā）库（kù）中随机抽取）以及评标活动的复杂性等原（yuán）因，使得谰标过程成为招标人（rén）和（hé）投标人关注的（de）焦点，这其中（zhōng）最核心就是如何有效防止评标委员会滥用“自由裁量（liàng）权”的（de）问题。而现（xiàn）在看来（lái），评标（biāo）委员会最大（dà）的（de）自由（yóu）裁量权在于对废标的判定上。

在（zài）投标偏差的认定方面。细微偏（piān）差不影响投标文（wén）件的有效性（xìng），而（ér）重大偏差则会（huì）导致废（fèi）标。然（rán）而细微（wēi）偏差与重大偏差之间（jiān）并（bìng）无明确的量化标准，在很多情况（kuàng）下需要（yào）评标委员会自由裁量（liàng）。实践中正是由（yóu）于缺（quē）少这样的量（liàng）化标准，评标委员（yuán）会有时（shí）很难对重大偏差（chà）进行界定，所以从减（jiǎn）少（shǎo）麻烦、避免投（tóu）标人投诉的（de）角度出发，经（jīng）常将模棱两可（kě）的偏差作为重（chóng）大差偏差处理，我们已经发现一些评（píng）标委员（yuán）会（huì）存这样（yàng）那样、或大或或小（xiǎo）的缺（quē）陷。评标过程中有（yǒu）的评标委员会只要发现投标（biāo）文件中存在（zài）一些（xiē）不满足招标文件要求的地方就认（rèn）为其不满足（zú）招标文件（jiàn）的实质性要求，而将其判（pàn）为废标；有的评标委员会发现（xiàn）某一投标（biāo）人的报价偏低（dī）时就觉得“心里（lǐ）没底”，不（bú）保险，主观上（shàng）就有判定（dìng）其低（dī）于成本而废标（biāo）的想法；还有个（gè）别评标委员会成员为（wéi）了（le）达到一些非正常的（de）目的，故意千方百计地在（zài）投标文件（jiàn）中找（zhǎo）问题，挑毛病（bìng），判废标等等，正是由于（yú）上述的一些原因，导致了（le）废（fèi）标的（de）大量出现。